11月15日，南京市政府公布了《江北新区服务贸易创新发展试点实施方案》（简称 " 方案 "）。记者注意到，方案提出，2018年2月前，将创造条件申报江北新区自由贸易试验区和综合保税区，并探索设立 " 网上自由贸易区 "。

根据方案，南京将成立支持江北新区服务贸易创新发展试点工作领导小组，定期召开推进服务贸易创新发展联席会议，并在2016年12月底前，设立首期20亿元的江北新区服务贸易创新发展基金。

值得一提的是，方案还要求江北新区主动对接上海自由贸易试验区，创造条件在2018年2月前申报江北新区自由贸易试验区和综合保税区，推动海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验单位在新区增设分支机构。

2018年2月前，江北新区将着力打造 " 江北新区产业技术研创园 " 服务贸易集聚区、" 国家级南京软件园 " 服务贸易集聚区、知识产权服务贸易集聚区以及 " 江北海港枢纽 " 服务贸易集聚区。同时，还将打造 " 国际健康服务社区 " 服务贸易集聚区，培育吸引长三角地区外籍人士休闲度假的旅游集聚区，并探索设立 " 网上自由贸易区 "，构建离岸注册、跨境电商、自由贸易、在线服务一体化的互联网虚拟服务贸易产业园，吸引境外企业通过电子商务开拓中国市场。

在民生设施方面，江北新区将依托国际健康服务社区，加快推进鼓楼医院江北医院项目、江苏省凤凰肿瘤医院项目、南京南丁格尔国际护理学院建设；依托生物医药谷，加快推进南京大学南京生物医药研究院、劳伦斯伯克利生命可持续研发中心建设；依托中医药服务贸易先行先试，充分发挥南京中医药大学、南京药科大学资源优势和中医药服务贸易试点政策优势，扩大外国留学生学习人数，推出面向外籍人士的医疗旅游产品。江北新区还将探索设立江苏首家互联网保险公司，依托江北新区金融创新广场，推进 " 科技金融合作创新示范区 " 建设，加快打造江北新区大数据征信投融资体系和跨境投融资促进中心。